El concepto del territorio expresa una realidad compleja: su lectura, interpretación, y gobierno en relación al proceso de desarrollo que puede facilitar implica una necesaria simplificación y una reducción a través de esquemas que elucidarían los distintos aspectos y problema sinvolucrados.
Cualquier reducción es, por supuesto, peligrosa y impone límites, además de reflejar la perspectiva de quien hace la reducción, pero de todos modos también ayuda a entrar en el laberinto de los estudios del desarrollo territorial, que involucra temas como gobernabilidad, estrategias, implementación y administración, sistemas productivos y su competitividad, el papel de los actores públicos y privados, descentralización y administración pública, pobreza, y regulación social y económica.
Este documento ha sido estructurado en torno a nueve preguntas básicas, cuyas respuestas se encuentran en la documentación mencionada (véase el primero cuadro), y que fueron examinadas a través de ocho filtros interrelacionados(véase el segundo cuadro).
